環(huán)保知識

《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》將于5月1日起施行

發(fā)布時(shí)間：2020年04月28日 08:59 作者：廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳點(diǎn)擊數(shù)：次

來源：廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳

據(jù)悉，《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》將于5月1日起施行。

　　條例草案規(guī)定，實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，嚴(yán)控高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目；優(yōu)化工業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)水資源分類循環(huán)利用和水污染集中治理，要求新建排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)進(jìn)入工業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)遷入工業(yè)集聚區(qū)；對于工業(yè)集聚區(qū)實(shí)行廢水集中收集處理，配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施、安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，確保工業(yè)廢水處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；要求排放工業(yè)廢水的企業(yè)收集處理產(chǎn)生的廢水，防止污染環(huán)境。

　　對于黑臭水體治理力度，條例草案要求政府組織有關(guān)部門制定整治計(jì)劃和實(shí)施方案，確定整治目標(biāo)、責(zé)任主體和完成時(shí)限；加強(qiáng)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率；加強(qiáng)對污泥處理處置的監(jiān)管，規(guī)定城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對污泥的貯存、運(yùn)輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任，保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　全文如下：

　　廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例

　　(2020年1月17日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過)

　　第一章總則

　　第一條為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治水污染，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫、坑塘等地表水體和地下水體的污染防治。

　　飲用水水源的保護(hù)和管理、污染和其他公害防治，《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》未作規(guī)定的，適用本條例。

　　海洋污染防治適用海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)。

　　第三條水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

　　第四條各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，保護(hù)水體的生物多樣性；統(tǒng)籌水污染治理，充分聽取公眾對水污染防治重大決策的意見，及時(shí)采取措施防治水污染，保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善政策體系，加大對水污染防治的投入。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣級人民政府及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際，組織或者協(xié)助開展水污染防治工作。

　　第五條自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、海洋等部門以及海事管理機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第六條自治區(qū)實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

　　第七條直接或者間接向水體排放污染物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治的主體責(zé)任。

　　向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全水環(huán)境保護(hù)管理制度，依法公開水環(huán)境信息，預(yù)防和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞，排放水污染物不得超過國家和自治區(qū)規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　第八條公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)意識，自覺履行水環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

　　鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)團(tuán)體和志愿者積極參與水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。

　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染水環(huán)境行為，或者發(fā)現(xiàn)各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向人民政府、有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話、電子郵箱等，接到舉報(bào)、投訴后依法及時(shí)處理，將處理結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人，并對舉報(bào)人、投訴人的相關(guān)信息予以保密；舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的水環(huán)境保護(hù)意識，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)。

　　教育部門應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容；學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護(hù)知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的水環(huán)境保護(hù)意識。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、科學(xué)知識和水環(huán)境保護(hù)工作的宣傳，加強(qiáng)對污染水環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。

　　第二章水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃

　　第十條自治區(qū)人民政府可以根據(jù)自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案；對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的自治區(qū)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，根據(jù)水污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，適時(shí)提出制定或者修訂自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的方案，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十一條自治區(qū)人民政府可以根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的需要，對環(huán)境容量小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)或者特定行業(yè)執(zhí)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特別排放限值。

　　第十二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨縣江河、湖泊、水庫的流域水污染防治規(guī)劃和地下水污染防治規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同同級水利等部門按照國家確定的重要江河、湖泊、水庫的流域水污染防治規(guī)劃和自治區(qū)實(shí)際情況編制，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院備案。

　第十三條未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治規(guī)劃制定本行政區(qū)域的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取具體措施按期達(dá)標(biāo)。限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)以及指標(biāo)要求、污染防控和生態(tài)保護(hù)措施、污染治理項(xiàng)目以及資金和技術(shù)支持、完成時(shí)限等內(nèi)容，報(bào)上一級人民政府備案，并向社會(huì)公開。

　　第三章水污染防治的監(jiān)督管理

　　第十四條新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并在設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)過程中落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件和審批意見的要求。環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。

　　建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第十五條自治區(qū)實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)人民政府核定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域的重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案，控制重點(diǎn)水污染物排放總量。

　　重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)明確重點(diǎn)水污染物的種類、總量控制指標(biāo)和需要削減排污量的單位及其削減數(shù)量、時(shí)限等要求。

　　第十六條對未完成自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、超過自治區(qū)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水污染防治重點(diǎn)任務(wù)的地區(qū)，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并依法暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　被暫停審批環(huán)境影響評價(jià)文件的地區(qū)整改后，經(jīng)自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門查驗(yàn)合格的，解除暫停審批措施。

　　第十七條按照國家規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求排放水污染物。

　　禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水、污水。

　　第十八條實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物進(jìn)行自行監(jiān)測，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，保存原始監(jiān)測記錄不得少于三年，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第十九條水污染物重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，定期檢定或者校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，定期向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　水污染物重點(diǎn)排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商同級有關(guān)部門確定和調(diào)整，同時(shí)報(bào)自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一匯總重點(diǎn)排污單位名錄，向社會(huì)公布。

　　第二十條自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對水環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)劃水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺，會(huì)同有關(guān)部門建立和完善水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息和重點(diǎn)污染源監(jiān)測信息。

　　第二十一條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對水資源、水環(huán)境承載能力進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查、評價(jià)，已超過承載能力的地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施水污染物削減方案。

　　第二十二條自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門建立排污者環(huán)保誠信檔案，記載其水環(huán)境違法信息，納入公共信用信息平臺，及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。

　　第二十三條對重大水環(huán)境違法案件或者突出的水污染問題，由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)施掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府限期查處或者整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　第二十四條縣級以上人民政府每年向本級人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量狀況；未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開。

　　發(fā)生重大水污染事件的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告應(yīng)對處置情況，依法接受監(jiān)督，并向社會(huì)公開。

　　第二十五條縣級以上人民政府以及生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以通過招標(biāo)、委托等方式，引導(dǎo)各類市場主體開展水污染治理和水環(huán)境修復(fù)、水污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營、水污染防治技術(shù)評估等服務(wù)業(yè)務(wù)，以市場化方式推進(jìn)水污染防治。

　　第四章水污染防治措施

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，按照有關(guān)規(guī)定限期淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，減少水污染物的產(chǎn)生。

　　第二十七條禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

　　前款所稱的不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施是指下列行為：

　　(一)將污水不經(jīng)過水污染防治設(shè)施處理，直接排放；

　　(二)非緊急情況下開啟水污染防治設(shè)施的應(yīng)急排放閥門，將污水直接排放；

　　(三)將未經(jīng)處理的污水從水污染防治設(shè)施的中間工序引出直接排放；

　　(四)在生產(chǎn)經(jīng)營或者作業(yè)過程中，停止運(yùn)行水污染防治設(shè)施；

　　(五)違反操作規(guī)程使用水污染防治設(shè)施，致使水污染防治設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用；

　　(六)水污染防治設(shè)施發(fā)生故障后，不及時(shí)或者不按照規(guī)程進(jìn)行檢查和維修，致使水污染防治設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用；

　　(七)其他不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施的行為。

　　第二十八條按照環(huán)境影響評價(jià)文件和審批意見的要求需要進(jìn)行初期雨水收集的化工、電鍍等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，所收集的初期雨水經(jīng)處理符合國家和自治區(qū)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。

第二十九條企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的油類、酸液、堿液以及其他有毒有害廢液，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和安全處置，不得直接向外排放或者排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。

　　第三十條餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施。

　　城鎮(zhèn)餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、處理餐廚廢棄物。

　　第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對河道、水庫實(shí)施生態(tài)化治理，培育水生動(dòng)植物，恢復(fù)江河、湖泊、水庫的自我凈化、自我修復(fù)功能。

　　河道管理部門開展河床、護(hù)坡整治作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)措施，促進(jìn)水生態(tài)修復(fù)。

　　第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，在因畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖造成或者可能造成嚴(yán)重污染的地區(qū)，可以在江河、湖泊、水庫等水體劃定一定區(qū)域禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖，或者在其兩側(cè)、周邊劃定一定區(qū)域禁止畜禽養(yǎng)殖。

　　第三十三條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，可以確定在本行政區(qū)域污染嚴(yán)重的江河、湖泊、水庫流域?qū)嵭邢拗坪紫礈煊闷飞a(chǎn)、銷售、使用的措施。

　　在設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府確定的流域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售含磷洗滌用品，禁止工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中使用含磷洗滌用品，禁止服務(wù)業(yè)經(jīng)營者使用含磷洗滌用品開展經(jīng)營性服務(wù)。

　　前兩款所稱含磷洗滌用品，是指總磷酸鹽含量(以五氧化二磷計(jì))超過國家標(biāo)準(zhǔn)的洗滌用品。

　　第三十四條高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等相對封閉區(qū)域未接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，并保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，確保污水達(dá)標(biāo)排放。

　　第二節(jié) 工業(yè)水污染防治

　　第三十五條自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和國土空間規(guī)劃要求，明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，細(xì)化功能分區(qū)，實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，嚴(yán)格控制高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三十六條禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)項(xiàng)目以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　已建成的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改、搬遷或者關(guān)閉。

　　第三十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約、集聚發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，強(qiáng)化企業(yè)入駐管理，實(shí)現(xiàn)水資源分類循環(huán)利用和水污染集中治理。

　　新建排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)集聚區(qū)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策但不符合本地優(yōu)化工業(yè)布局要求的企業(yè)，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)支持其遷入相應(yīng)的工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

　　第三十八條工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力并正常運(yùn)行，保證工業(yè)集聚區(qū)的廢水處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　工業(yè)集聚區(qū)未建設(shè)污水集中處理設(shè)施、安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，或者污水集中處理設(shè)施排放不達(dá)標(biāo)的，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門可以暫停審批其新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。

　　第三十九條排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得采取稀釋等方式違法排放。

　　向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。

　　第四十條向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在排污口建設(shè)取樣井，并為生態(tài)環(huán)境、水利部門和受納廢水的污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位提供取樣、監(jiān)測流量的便利條件。

　　污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位有權(quán)對匯水范圍內(nèi)排污單位的排水進(jìn)行取樣檢測，發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知排污單位，并報(bào)告生態(tài)環(huán)境、水利部門。

　　第三節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治

　　第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定黑臭水體整治計(jì)劃和實(shí)施方案，確定整治目標(biāo)、責(zé)任主體和完成期限，采取控源截污、內(nèi)源治理、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，并定期向社會(huì)公布治理情況。

　　第四十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃，組織制定和實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理。

　　第四十三條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，保證出水水質(zhì)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　因設(shè)施檢修、維護(hù)或者發(fā)生突發(fā)事件等原因需要臨時(shí)停止城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告；可能對受納水體水質(zhì)造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四十四條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，對污泥的貯存、運(yùn)輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任，保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤，建立、保存臺賬。

　　縣級以上人民政府可以對污泥處置設(shè)施的建設(shè)以及污泥處置費(fèi)用予以補(bǔ)貼。

　　第四十五條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取雨污分流等措施，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)雨水收集利用和污水處理設(shè)施。

　　城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部應(yīng)當(dāng)推行污水截流、收集，對現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)逐步實(shí)施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)當(dāng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。

　　在有條件的城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

　　第四十六條在城鎮(zhèn)雨水、污水分流地區(qū)，任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水和垃圾等廢棄物。

第四節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

　　第四十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施并保障其正常運(yùn)行，實(shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，科學(xué)確定生活污水處理模式，推進(jìn)有條件的城鎮(zhèn)將其污水集中處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理體系。

　　農(nóng)村生活污水治理應(yīng)當(dāng)因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝，實(shí)施農(nóng)村廁所改造，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

　　第四十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選用耐旱、耐瘠、抗病蟲的旱地作物品種，優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物，增加耐旱作物和生態(tài)林的種植面積，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　第四十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

　　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，開展病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，減少化肥、農(nóng)藥施用量。

　　第五十條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利部門加強(qiáng)對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，防止污染土壤、地表水、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

　　禁止直接使用工業(yè)廢水、醫(yī)療污水、含重金屬污水、未達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水灌溉農(nóng)田。

　　第五十一條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套建設(shè)節(jié)水控污養(yǎng)殖設(shè)施以及畜禽糞便、廢水的貯存、處理、利用設(shè)施，并保證正常運(yùn)行和污水達(dá)標(biāo)排放，實(shí)施雨污分流以及畜禽糞便、廢水資源化利用。

　　畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、蠶養(yǎng)殖經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對畜禽糞便、廢水和蠶沙進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，或者進(jìn)行無害化處理。

　　畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)散養(yǎng)戶對畜禽糞便污水進(jìn)行收集、集中處理利用。

　　第五十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照不降低水環(huán)境質(zhì)量的原則合理規(guī)劃、開發(fā)利用水產(chǎn)資源，推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)確定流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式。

　　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)合理投餌和規(guī)范使用抗生素等藥物以及其他投入品，實(shí)行生態(tài)綠色養(yǎng)殖，防止污染水環(huán)境。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的，應(yīng)當(dāng)符合受納水體的水功能區(qū)的要求。

　　第五十三條任何單位和個(gè)人不得向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等水體直接排放畜禽糞便、蠶沙，丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物。

　　第五節(jié) 船舶和其他水污染防治

　　第五十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利等部門以及海事管理機(jī)構(gòu)建立船舶水上污染防治執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對船舶污染物實(shí)行從船上到岸上的全程監(jiān)管。

　　第五十五條船舶航行、停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專門的污水、污油、垃圾存儲或者處理裝置，防止水域環(huán)境污染。

　　禁止使用報(bào)廢或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的船舶航行作業(yè)。

　　第五十六條港口、碼頭、渡口、裝卸站和船舶修造廠所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)編制污染防治方案，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)以及處理處置設(shè)施，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力以及污染事故應(yīng)急能力。

　　港口、碼頭、渡口、裝卸站和船舶修造廠的運(yùn)營、管理單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境的應(yīng)急計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)規(guī)范。

　　第五十七條多層地下水的含水層水質(zhì)差異較大的，應(yīng)當(dāng)分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。因過量開采地下水導(dǎo)致水質(zhì)惡化，不宜繼續(xù)開采的，縣級以上人民政府水利部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境部門向同級人民政府報(bào)告?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門采取措施，停止或者限制開采地下水。

　　進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動(dòng)，或者從事地下熱水資源開發(fā)利用、使用水源熱泵技術(shù)、地源熱泵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。

　　生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對地下水污染防治的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

　　可以確定地下水污染排污者的，由排污者承擔(dān)地下水污染修復(fù)治理責(zé)任；排污者無法確定的，由所在地縣級以上人民政府實(shí)施地下水污染修復(fù)治理。

　　第五十八條礦山開采區(qū)、尾礦庫的運(yùn)營、管理單位應(yīng)當(dāng)建立與開采同步的地下水環(huán)境恢復(fù)建設(shè)機(jī)制，對采場、廢石堆場(排土場)、尾礦庫、選礦廠、冶煉廠等區(qū)域采取地面防滲漏等措施，開展尾礦庫以及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，預(yù)防尾礦淋濾液滲漏對地下水造成污染，并對報(bào)廢礦井、鉆井、取水井實(shí)施封井或者回填。

　　相關(guān)人民政府及其主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)整頓或者依法關(guān)閉對地下水影響大、環(huán)境管理水平差的礦山。

　　第五十九條化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場、垃圾填埋場等的運(yùn)營、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測，定期向生態(tài)環(huán)境主管部門提交地下水水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告。

　　第六十條禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

　　已經(jīng)形成的納污溝渠、坑塘等，有明確責(zé)任主體的，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其制定整治方案，限期治理；沒有明確責(zé)任主體的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府負(fù)責(zé)限期治理。

　　第五章流域水污染防治

　　第六十一條自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村實(shí)行河(湖、庫)長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)等工作，上一級河(湖、庫)長按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)下一級河(湖、庫)長實(shí)施考核，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的江河湖庫管理保護(hù)機(jī)制。

　　第六十二條自治區(qū)建立健全并落實(shí)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，下游受益地區(qū)應(yīng)當(dāng)對上游生態(tài)保護(hù)地區(qū)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

流域上下游的人民政府作為責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)在共同上一級人民政府組織協(xié)調(diào)下，通過自主協(xié)商、簽訂補(bǔ)償協(xié)議等方式，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，形成成本共擔(dān)、效益共享、合作共治的流域保護(hù)和治理長效機(jī)制。

　　第六十三條自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫的市、縣交界處設(shè)置地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面，確定監(jiān)測斷面水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測并發(fā)布監(jiān)測信息。

　　第六十四條跨市、縣的江河、湖泊、水庫實(shí)行交界斷面水質(zhì)考核制度。

　　上級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令考核不達(dá)標(biāo)的下級人民政府限期整改。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施削減水污染物排放量，保證出界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，并向下游受影響地區(qū)人民政府作出補(bǔ)償。

　　具體考核和補(bǔ)償辦法由自治區(qū)人民政府制定。

　　第六十五條江河、湖泊、水庫流域上下游和兩岸、周邊縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合協(xié)調(diào)和定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)測、預(yù)警、檢查，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享，協(xié)同做好跨行政區(qū)域的水污染防治工作。

　　上級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)跨行政區(qū)域的水污染防治工作。

　　第六十六條江河、湖泊、水庫流域上下游和兩岸、周邊縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水污染事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。水污染事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將事故情況以及主要污染因素和可能造成的危害，及時(shí)通報(bào)有關(guān)縣級以上人民政府，并對重點(diǎn)污染源采取管制措施；接到通報(bào)后，有關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施。

　　第六十七條自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)對跨省(區(qū))江河、湖泊、水庫的水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?；蛘甙l(fā)生水污染事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排查原因、采取應(yīng)急措施，并與相關(guān)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)調(diào)溝通。

　　屬于上游來水造成的水質(zhì)異?；蛘咚廴?，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上游相關(guān)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門通報(bào)，并向自治區(qū)人民政府報(bào)告。對需要國家層面協(xié)調(diào)處置的跨省(區(qū))突發(fā)水環(huán)境事件以及水污染糾紛，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院提出請求，或者由自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門提出請求。

　　第六十八條自治區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省際間水質(zhì)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、合作，建立與廣東、貴州、云南、湖南等周邊省份水污染防治上下游聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和統(tǒng)一協(xié)同的流域水環(huán)境管理機(jī)制，推進(jìn)水污染防治規(guī)劃、防治政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)工程、監(jiān)督防控的協(xié)調(diào)工作，共同預(yù)防和治理流域水污染，保護(hù)水環(huán)境。

　　第六章水污染事故處置

　　第六十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和完善水污染事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)水環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，明確責(zé)任主體、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序以及保障措施等內(nèi)容，報(bào)上一級人民政府及其主管部門備案。

　　水環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和水環(huán)境安全時(shí)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第七十條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物外排，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并在發(fā)現(xiàn)事故或者得知突發(fā)事件信息后一小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地縣級以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。生態(tài)環(huán)境主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理，并依照相關(guān)規(guī)定向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

　　第七十一條突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展突發(fā)水污染事故調(diào)查，評估事故造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將調(diào)查和評估結(jié)果向社會(huì)公布。

　　造成水污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對受到污染損害的單位和個(gè)人依法予以賠償。

　　造成生態(tài)環(huán)境損害的，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府或者其指定的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。

　　第七章法律責(zé)任

　　第七十二條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十三條違反本條例第十八條規(guī)定，實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定對所排放的水污染物進(jìn)行自行監(jiān)測、未建立監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，或者保存原始監(jiān)測記錄少于三年的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第七十四條違反本條例第二十八條規(guī)定，按照環(huán)境影響評價(jià)文件和審批意見的要求需要進(jìn)行初期雨水收集的化工、電鍍等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，未將初期雨水收集處理達(dá)標(biāo)而直接排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。

　　第七十五條違反本條例第二十九條規(guī)定，企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等單位未按照規(guī)定單獨(dú)收集實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的油類、酸液、堿液以及其他有毒有害廢液并進(jìn)行安全處置，直接向外排放或者排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

　　第七十六條違反本條例第三十條第一款規(guī)定，餐飲經(jīng)營者未設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處二萬元以上十萬元以下的罰款，對個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第七十七條違反本條例第三十二條規(guī)定，依照下列規(guī)定處罰：

　　(一)在禁養(yǎng)區(qū)域從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，對單位處二萬元以上十萬元以下的罰款，對個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款；

　　(二)在禁養(yǎng)區(qū)域建設(shè)、經(jīng)營養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉；

　　(三)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶在禁養(yǎng)區(qū)域從事畜禽養(yǎng)殖的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處三千元以上三萬元以下的罰款，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第七十八條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處罰：

　　(一)生產(chǎn)、銷售含磷洗滌用品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收其違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；

　　(二)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中使用含磷洗滌用品的，責(zé)令停止使用，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；

　　(三)服務(wù)業(yè)經(jīng)營者使用含磷洗滌用品開展經(jīng)營性服務(wù)的，責(zé)令停止使用，處一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第七十九條違反本條例第三十四條規(guī)定，未接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等相對封閉區(qū)域未建設(shè)或者未正常運(yùn)行相應(yīng)的污水處理設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　第八十條違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，排放工業(yè)廢水的企業(yè)未將含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水分類收集和處理，采取稀釋等方式違法排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　第八十一條違反本條例第四十六條規(guī)定，在城鎮(zhèn)雨水、污水分流地區(qū)，向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水和垃圾等廢棄物的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對個(gè)人處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第八十二條違反本條例第五十條第二款規(guī)定，直接使用工業(yè)廢水、醫(yī)療污水、含重金屬污水、未達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水灌溉農(nóng)田的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個(gè)人處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第八十三條違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、蠶養(yǎng)殖經(jīng)營者未及時(shí)對畜禽糞便、廢水和蠶沙進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，或者未及時(shí)進(jìn)行無害化處理的，由生態(tài)環(huán)境主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第八十四條違反本條例第五十三條規(guī)定，向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等水體直接排放畜禽糞便、蠶沙，丟棄畜禽尸體，或者傾倒垃圾和其他廢棄物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處一千元以上一萬元以下的罰款，對個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個(gè)人處二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第八十五條違反本條例規(guī)定，造成水污染事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，由生態(tài)環(huán)境主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由生態(tài)環(huán)境主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對造成重大或者特大水污染事故的，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。

　　對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。

　　造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。

　　第八十六條各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予政務(wù)處分：

　　(一)接到對環(huán)境違法行為的舉報(bào)后，不履行執(zhí)法職責(zé)的；

　　(二)未按照規(guī)定制定、實(shí)施流域水污染防治規(guī)劃、地下水污染防治規(guī)劃、限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的；

　　(三)未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減和控制任務(wù)的；

　　(四)應(yīng)當(dāng)依法暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件而未暫停審批的；

　　(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

　　(六)違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的；

　　(七)未按照時(shí)限和要求完成黑臭水體整治的；

　　(八)未按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；

　　(九)不依法履行職責(zé)，造成重大水污染事故的；

　　(十)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第八十七條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章附則