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來源：生態(tài)環(huán)境部

偉大的時代產(chǎn)生偉大的理論，偉大的理論引領(lǐng)偉大的時代。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，深刻把握生態(tài)文明建設(shè)在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領(lǐng)人類文明發(fā)展進(jìn)步的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，高高舉起了新時代生態(tài)文明建設(shè)的思想旗幟，為新時代我國生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。

深刻理解和把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)體系

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是社會主義生態(tài)文明建設(shè)理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐創(chuàng)新成果的集大成，是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)體系，標(biāo)志著我們黨對社會主義生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新的高度。

習(xí)近平生態(tài)文明思想的鮮明主題是努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。人與自然是生命共同體，生態(tài)興衰關(guān)系文明興衰，如何實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生是人類文明發(fā)展的基本問題。習(xí)近平總書記站在中華民族和人類文明永續(xù)發(fā)展的高度，深刻把握人類社會歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的思想智慧，直面中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，堅(jiān)持用馬克思主義之“矢”去射新時代生態(tài)文明建設(shè)之“的”，以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力，圍繞人與自然和諧共生這一主題，深刻闡釋了人與自然和諧共生的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，深刻揭示并系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，為中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器，為人類社會可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)思想指引。

習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成發(fā)展具有深厚的理論依據(jù)、實(shí)踐基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)。這一思想繼承和創(chuàng)新馬克思主義自然觀、生態(tài)觀，運(yùn)用和深化馬克思主義關(guān)于人與自然、生產(chǎn)和生態(tài)的辯證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識，是對西方以資本為中心、物質(zhì)主義膨脹、先污染后治理的現(xiàn)代化發(fā)展道路的批判與超越，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系思想的與時俱進(jìn)。這一思想是在幾代中國共產(chǎn)黨人不懈探索的基礎(chǔ)上，針對新時代人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境有了更高的期盼和要求這一重大變化，以新的視野、新的認(rèn)識、新的理念賦予生態(tài)文明建設(shè)理論新的時代內(nèi)涵，是社會主義生態(tài)文明建設(shè)理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐創(chuàng)新成果的集大成，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設(shè)新境界。這一思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，傳承“天人合一”“道法自然”“取之有度”等生態(tài)智慧和文化傳統(tǒng)，并對其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，體現(xiàn)中華文化和中國精神的時代精華，為人類可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。

習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論體系系統(tǒng)全面、邏輯嚴(yán)密、開放包容。這一思想系統(tǒng)闡釋人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內(nèi)與國際等的關(guān)系，深刻回答新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本保證、歷史依據(jù)、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰(zhàn)略路徑、系統(tǒng)觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等一系列重大理論與實(shí)踐問題，對新形勢下生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)、總體思路、重大原則作出系統(tǒng)闡釋和科學(xué)謀劃，是謀劃生態(tài)文明建設(shè)的總方針、總依據(jù)和總要求。這一思想體系完整、邏輯嚴(yán)密，既講是什么、為什么，又講怎么看、怎么辦，是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識論、價值論和方法論，深刻揭示了生態(tài)文明建設(shè)的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。這一思想開放包容，既來自于中國實(shí)踐和理論創(chuàng)新，也吸收世界上可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀成果；既立足中國，又放眼世界；既來自于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，展現(xiàn)出這一思想的真理力量和實(shí)踐偉力。

深刻理解和把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本內(nèi)容

習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵豐富、博大精深，蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，包含著一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導(dǎo)性的重大思想觀點(diǎn)，就其主要方面來講，集中體現(xiàn)為“十個堅(jiān)持”

堅(jiān)持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的根本保證。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題”。生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具有“把舵定向”的重大作用。必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，心懷“國之大者”，當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士，堅(jiān)持正確政績觀，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落地見效。

堅(jiān)持生態(tài)興則文明興。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的歷史依據(jù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替?！惫沤裰型庥性S多深刻教訓(xùn)表明，只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。必須深刻認(rèn)識生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，把人類活動限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基。

　堅(jiān)持人與自然和諧共生。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的基本原則。習(xí)近平總書記指出：“自然是生命之母，人與自然是生命共同體”。中國式現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，始終站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的核心理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富?！睂?shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。必須處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系，堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山，努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。

堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的宗旨要求。習(xí)近平總書記指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！彪S著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲。必須落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民過上高品質(zhì)生活。

堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求”。堅(jiān)持綠色發(fā)展是對生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的全方位、革命性變革，是對自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展一般規(guī)律的深刻把握。必須把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條?！苯y(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深刻揭示了生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，為全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)提供了方法論指導(dǎo)。必須從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的制度保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)?！北Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。必須把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，強(qiáng)化制度供給和執(zhí)行，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的社會力量。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)”。每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只說不做、置身事外。必須建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，堅(jiān)決制止餐桌上的浪費(fèi)，實(shí)行垃圾分類。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為每一個人的自覺行動。

堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。這是我國生態(tài)文明建設(shè)的全球倡議。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢?！苯ㄔO(shè)美麗家園是人類的共同夢想。面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，沒有哪個國家能獨(dú)善其身。必須秉持人類命運(yùn)共同體理念，同舟共濟(jì)、共同努力，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，積極應(yīng)對氣候變化，保護(hù)生物多樣性，為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)清潔美麗世界貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

深刻理解和把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐要求

習(xí)近平生態(tài)文明思想基于歷史、立足當(dāng)下、面向全球、著眼未來。新時代，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的使命更加光榮、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。必須堅(jiān)定不移用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。習(xí)近平總書記指出：“走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容?！秉h的十九大將美麗中國作為建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)之一，并作出具體部署，明確到2035年美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。黨的十九屆六中全會《決議》指出，堅(jiān)持人與自然和諧共生，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗。要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深刻認(rèn)識和把握生態(tài)文明建設(shè)的重要性、緊迫性以及我國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)要求，從中華民族永續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，以對歷史、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出：“我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)是大仗硬仗苦仗，黨的十八大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)我國生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)雖然取得了巨大成就，但仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置。必須充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持不懈、奮發(fā)有為、久久為功。

加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策?！薄笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。要深刻把握綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，加快推動生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的全方位、革命性變革，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等的調(diào)整和優(yōu)化，大力推動生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，讓綠色成為普遍形態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。習(xí)近平總書記指出，我國生態(tài)文明建設(shè)“已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期”。要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗中國。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，著力建設(shè)健康宜居的美麗家園，還自然以寧靜、和諧、美麗，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出：“要提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”。進(jìn)入新發(fā)展階段，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，讓建設(shè)美麗中國成為全體人民的自覺行動。不斷提高推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思維能力、科學(xué)決策能力，樹立底線意識，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，把系統(tǒng)觀念貫徹到生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過程，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理水平。

　　推動共建清潔美麗世界。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想”。要深刻理解和把握習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含的天下情懷和大國擔(dān)當(dāng)，秉持人類命運(yùn)共同體理念，深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理，主動承擔(dān)與我國國情、發(fā)展階段和能力相適應(yīng)的環(huán)境治理義務(wù)，為全球提供更多公共產(chǎn)品，積極引導(dǎo)國際秩序變革方向，推動構(gòu)建地球生命共同體。持之以恒加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護(hù)等國際合作，共同打造綠色“一帶一路”，持續(xù)為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案和中國力量。

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