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來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào) 周亞楠

2021年10月11日至15日，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（COP15）在云南省昆明市舉行。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書(shū)處數(shù)據(jù)，全球生物多樣性正在以前所未有的速度喪失，目前現(xiàn)存的810萬(wàn)種物種中，超過(guò)100萬(wàn)種物種處于滅絕邊緣。今年以來(lái)，高溫、干旱、暴雨、洪澇等極端氣候事件變得更加頻繁……氣候變化和生物多樣性喪失，正成為當(dāng)今世界面臨的兩個(gè)重大問(wèn)題。

氣候變化與生物多樣性之間究竟有何關(guān)系？應(yīng)對(duì)氣候變化與保護(hù)生物多樣性二者之間如何協(xié)同治理？本報(bào)記者專(zhuān)訪了國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院副院長(zhǎng)王毅。

氣候變化是導(dǎo)致生物多樣性喪失的因素之一，二者相互關(guān)聯(lián)

在10月14日舉行的2020年聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)生態(tài)文明論壇——應(yīng)對(duì)氣候變化（碳達(dá)峰碳中和）與保護(hù)生物多樣性平行論壇上，生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)（IPBES）執(zhí)行秘書(shū)安妮·拉瑞高德瑞表示，導(dǎo)致生物多樣性喪失的驅(qū)動(dòng)因素分別是：陸地和海洋利用的變化、生物資源利用、氣候變化、污染及外來(lái)物種入侵。氣候變化是因素之一。

對(duì)此，王毅表示贊同，“全球升溫及其帶來(lái)的相關(guān)變化會(huì)損壞物種棲息地，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而增加生物多樣性喪失的風(fēng)險(xiǎn)。”而氣候變化和生物多樣性喪失帶來(lái)的影響是全方位的，后者包括對(duì)遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的影響?！爱?dāng)生態(tài)系統(tǒng)被破壞之后，反過(guò)來(lái)會(huì)加劇氣候變化的危害?！?

因此，應(yīng)對(duì)氣候變化與保護(hù)生物多樣性是相互關(guān)聯(lián)的，都是我們共同面臨的全球性挑戰(zhàn)。

IPBES和聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）共同支持的一份報(bào)告稱(chēng)，氣候和生物多樣性的空前變化已經(jīng)結(jié)合在一起，并日益威脅到世界各地的自然和人類(lèi)及其生計(jì)、福祉，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，除非同時(shí)考慮這兩個(gè)問(wèn)題，否則這兩個(gè)問(wèn)題都不會(huì)得到成功解決。

如何推動(dòng)氣候變化與生物多樣性保護(hù)協(xié)同治理？

碳達(dá)峰碳中和作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略決策，解決的不僅是能源、氣候問(wèn)題，還有生物多樣性危機(jī)。作為此次大會(huì)的主要成果，2021年10月13日，COP15高級(jí)別會(huì)議通過(guò)了《昆明宣言》，這是聯(lián)合國(guó)多邊環(huán)境協(xié)定框架下首個(gè)體現(xiàn)生態(tài)文明理念的政治性宣言。宣言承諾，確保制定、通過(guò)和實(shí)施一個(gè)有效的“2020年后全球生物多樣性框架”，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失趨勢(shì)，并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050年愿景。

“但只有政治意愿是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須制定具有雄心并科學(xué)務(wù)實(shí)的目標(biāo)、清晰透明的實(shí)施路徑和配套政策，采取切實(shí)行動(dòng)以推動(dòng)達(dá)成制定‘2020年后全球生物多樣性框架’的共識(shí)。”王毅表示，這也是與會(huì)代表們的共識(shí)。

如何推動(dòng)氣候變化與生物多樣性保護(hù)的協(xié)同治理？王毅認(rèn)為，應(yīng)該從制度、具體措施等方面考慮。

首先，在制定好上述框架下，構(gòu)建氣候變化與生物多樣性保護(hù)之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。制定有關(guān)《巴黎協(xié)定》 與“2020年后全球生物多樣性框架”的聯(lián)合履約計(jì)劃，在科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升國(guó)家自主貢獻(xiàn)方案中所涉及的生物多樣性保護(hù)的目標(biāo)力度，對(duì)生物多樣性保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行量化，并有明確的履約機(jī)制和融資等政策保障。此外，“2020年后全球生物多樣性框架”中有關(guān)氣候變化的內(nèi)容也應(yīng)明確。需統(tǒng)籌制修訂氣候變化與生物多樣性保護(hù)協(xié)同的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)及其保護(hù)路線圖；構(gòu)建應(yīng)對(duì)氣候變化與保護(hù)生物多樣性二者之間的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化與保護(hù)生物多樣性的相關(guān)部門(mén)，推進(jìn)協(xié)同治理。

生物多樣性喪失和氣候變化對(duì)人類(lèi)的威脅是難以分割的，必須共同應(yīng)對(duì)。未來(lái)，在應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失等方面，王毅還建議“采用基于自然的解決方案，發(fā)展‘自然向好’型經(jīng)濟(jì)”，提高資源的利用率，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性。這既是對(duì)生物多樣性保護(hù)的解決方案，也是對(duì)氣候問(wèn)題的解決方案。例如，通過(guò)對(duì)生物多樣性的研究，尋找提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和增加碳匯能力的成本有效方法，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與增匯的協(xié)同效益。

當(dāng)前，極端天氣頻發(fā)，生物多樣性不斷喪失，COP15的舉辦于各國(guó)而言均是一個(gè)重要的契機(jī)，談及未來(lái)生物多樣性保護(hù)，王毅認(rèn)為，“中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步建立健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，給未來(lái)發(fā)展新能源、保護(hù)生物多樣性、提高碳匯及適應(yīng)能力以更多的生態(tài)空間?！?

他表示，國(guó)家公園體制改革成為生態(tài)文明建設(shè)中進(jìn)展最快、改革最深入、成果最顯著的綜合性改革發(fā)展“標(biāo)桿”，為有效保護(hù)生物多樣性提供了重要的最佳實(shí)踐。

王毅表示，在推進(jìn)氣候變化與生物多樣性保護(hù)協(xié)同治理的過(guò)程中，需建立包括二者信息在內(nèi)的數(shù)據(jù)平臺(tái)、案例、最佳實(shí)踐和行動(dòng)指南，“沒(méi)有一個(gè)科學(xué)透明的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，就很難對(duì)保護(hù)效果進(jìn)行評(píng)估和問(wèn)責(zé)，也難以撬動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新及融資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！?

COP15的召開(kāi)將在全球形成廣泛的保護(hù)生物多樣性的意識(shí)引導(dǎo)，“只要我們有這個(gè)意識(shí)，無(wú)論是資金投入還是日常生活，都能發(fā)揮保護(hù)生物多樣性的作用?！?

王毅表示，期待COP15能夠喚醒更多人的保護(hù)意識(shí)，從國(guó)際合作到國(guó)內(nèi)協(xié)同，從生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)到其他政府部門(mén)，從企業(yè)或民間組織，乃至整個(gè)社會(huì)都要廣泛參與，促進(jìn)全球共同行動(dòng)，使生物多樣性保護(hù)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇的動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的2050年愿景發(fā)揮我們各自的作用。

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