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來源：方大證券  作者：王寧 張婉姝

發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，明確2025年全國再生水利用率目標(biāo)達(dá)到25%，黃河流域達(dá)到30%，京津冀達(dá)到35%；確定污水、污泥、管網(wǎng)新增建設(shè)目標(biāo)；新增城市生活污水收集率和敏感地區(qū)污水處理達(dá)到一級(jí)A排放要求。

事件分析及結(jié)論：

明確再生水利用率目標(biāo)，催生近1000億資源化改造市場(chǎng)空間?！兑?guī)劃》提出，到2025年底，全國地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上，京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上，黃河流域中下游地級(jí)及以上缺水城市力爭(zhēng)達(dá)到30%。全國及京津冀地區(qū)目標(biāo)與2021年1月印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》目標(biāo)相同；新增黃河流域“十四五”再生水利用率目標(biāo)。假設(shè)新建/改造到“三類水”出水標(biāo)準(zhǔn)平均需新增投資4000元/（噸/日），則“十四五”期間全國/黃河以北地區(qū)/京津冀地區(qū)再生水利用改造市場(chǎng)空間將分別達(dá)到930/250/71億元。《規(guī)劃》提出“十四五”期間新建/改擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力的下限是1500萬噸/日，則新增投資需求將不低于600億元（按“三類水”出水標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。

新增污水、污泥處理能力規(guī)模明顯降低。“十四五”期間將新增污水處理能力2000萬立方米/日；較“十三五”、“十二五”期間分別下降3022/2569萬立方米/日。新增污泥無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日，較“十三五”、“十二五”期間分別下降4.01/516萬噸/日。目前我國城市污水、污泥無害化處理能力已較為完善，未來建設(shè)需求更多來自縣、建制鎮(zhèn)及新城區(qū)等。

加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)城市生活污水集中收集率達(dá)70%?！笆奈濉逼陂g將新增/改造污水收集管網(wǎng)8萬公里（較“十三五”期間目標(biāo)下降7.36萬公里），力爭(zhēng)全國城市污水集中收集率達(dá)到70%以上；2035年城市污水處理管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新建污水廠配套管網(wǎng)建設(shè)及原有管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接改造是未來五年工作重點(diǎn)。

確定敏感地區(qū)污水處理排放達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。與此前文件提出的水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本實(shí)現(xiàn)提標(biāo)升級(jí)的表述相比，“十四五”規(guī)劃明確敏感地區(qū)污水排放要基本達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，將催生新的提標(biāo)改造需求。

投資建議：“十四五”期間再生水新建/改造工作將成為城鎮(zhèn)污水建設(shè)重點(diǎn)，膜技術(shù)是最適合再生水改造的水處理技術(shù)。若將全國范圍內(nèi)的污水處理廠改造到三類水及以上，將帶來近1000億的市場(chǎng)空間。

風(fēng)險(xiǎn)提示：再生水改造需求釋放速度不及預(yù)期；上市公司訂單增速不及預(yù)期；疫情反復(fù)導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度不及預(yù)期。

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