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來源：北極星大氣網(wǎng)

前兩日，針對碳中和下的碳交易市場發(fā)展進(jìn)行了一些簡單的分析，而后回顧時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，由于未能系統(tǒng)性的整理自己的觀點(diǎn)，僅從冰山一角切入闡述了些許皮毛，且筆力有限，未能窺一斑而知全豹，以至很多讀者提出了諸多疑問，并提出希望進(jìn)一步對“碳中和”全貌進(jìn)行分析和說明的建議。其實(shí)，各網(wǎng)站、公號、研報(bào)對于“碳中和”的分析與評論已經(jīng)很多，從其意義到路徑，從政策到產(chǎn)業(yè)，均進(jìn)行了不同角度的分析，并不需要我們再次進(jìn)行闡述。然而，我發(fā)現(xiàn)多數(shù)文章分析都是立足于“碳中和”的向下展開，至于把“碳中和”放在一個(gè)什么語境和圖景下，“碳中和”和我國“四個(gè)全面”、“五位一體”的建設(shè)思路是什么關(guān)系和內(nèi)在邏輯，卻缺少一些系統(tǒng)性的梳理。另一方面，由于國內(nèi)碳排放大量來自于能源活動、工業(yè)和農(nóng)業(yè)過程，因此大量分析文章均聚焦于此，對于我事業(yè)部所致力的產(chǎn)業(yè)——生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)——的分析卻相對較少。故借此機(jī)會，將對“碳中和”這一熱點(diǎn)的分析進(jìn)行一次系統(tǒng)性的整理，以期待說明三個(gè)方面的主要內(nèi)容：一是在“碳中和”背后的總體圖景和邏輯；二是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會面對什么機(jī)遇，發(fā)生什么變化；三是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的業(yè)內(nèi)企業(yè)需要做出什么應(yīng)對。

正文前，我們先來回顧近期的一些熱點(diǎn)：

3月15日，習(xí)總書記組織召開中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議，提出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局。一個(gè)月前，國發(fā)【2021】4號文《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的知道意見》，明確提出“全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想……全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)……統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)……”

從以上的會議和文件精神中，我們可以發(fā)現(xiàn)兩個(gè)共同點(diǎn)：一是“廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革”和“全方位全過程”，均強(qiáng)調(diào)了其復(fù)雜性和系統(tǒng)性；二是均提到了“生態(tài)文明”這一核心思想。這也正是我開始本次專題系列寫作希望傳遞的第一個(gè)觀點(diǎn)：要深刻的理解“碳中和”，需要從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的視角，以“生態(tài)文明”重要思想為索引，來看待碳中和這一熱點(diǎn)，而不是將其作為一個(gè)獨(dú)立的事件。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活追求從溫飽到小康，現(xiàn)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“日益增長的美好生活需要”，并且和“不平衡不充分的發(fā)展之間”產(chǎn)生了矛盾。而這美好生活中，就包括了很重要的“綠色”、“生態(tài)”的需求。根據(jù)國際社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到5000-8000美元時(shí)，人民對于環(huán)境的需求開始萌芽，而當(dāng)人均GDP達(dá)到20000美元（初等發(fā)達(dá)國家水平）時(shí)，民眾對于環(huán)境質(zhì)量的要求會再次顯著提升?；仡櫸覈鷳B(tài)環(huán)保禪而已發(fā)展，也基本符合上述規(guī)律，在環(huán)境矛盾激化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的共同作用下，國家和各地方政府開始著力投入污染治理與環(huán)境修復(fù)，人均GDP超過2萬美元的地區(qū)（如深圳、杭州、廈門等地）治理模式、能力更是取得了突出成績，逐漸成為我國生態(tài)文明建設(shè)的國際范例。

在這個(gè)過程中，習(xí)近平生態(tài)文明思想不斷深化，通過多個(gè)試點(diǎn)工作的推進(jìn)，方向更加明晰、內(nèi)涵持續(xù)豐富、治理思路和方式也逐步完善。然而，生態(tài)文明這個(gè)“大詞”之下，究竟包含了什么內(nèi)容？

從其作用主體和對象上看，生態(tài)文明思想意在實(shí)現(xiàn)人類社會系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的共生和發(fā)展，即在自然生態(tài)系統(tǒng)可承載的前提下有效的推進(jìn)人類社會的健康有序發(fā)展。這其中，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等多個(gè)方面內(nèi)容。由此不難看出，民眾、政府、企業(yè)等各個(gè)社會單元是施加作用的主體，如何發(fā)揮三個(gè)主體的作用，處理三個(gè)主體之間的關(guān)系將會是治理的核心所在，而最終結(jié)果將體現(xiàn)在人類社會與生態(tài)系統(tǒng)這兩個(gè)作用對象上。

在人類社會發(fā)展過程中，不斷產(chǎn)生的物質(zhì)需求是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的根本動力，而在生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的污染和資源消耗將逐漸突破生態(tài)系統(tǒng)承載能力，從而造成環(huán)境惡化。無節(jié)制的向自然索取必將突破其承載極限，而后正如各類末世災(zāi)難片中所呈現(xiàn)的一樣，陷入不可逆的狀態(tài)。所幸的是，無論是出于人類生活所需，還是意識覺醒，人類對于環(huán)境的態(tài)度隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，積極投入污染治理、減少環(huán)境破壞等系列活動的作用下，預(yù)期環(huán)境污染和資源消耗總量也將達(dá)到頂峰，而后隨著投入的持續(xù)，逐步開始逆轉(zhuǎn)向下，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善，理想情況下，最終將回歸到生態(tài)可承載的范圍之內(nèi)，即下圖所示。

基于此，我們再來回顧碳達(dá)峰和碳中和這兩個(gè)概念，我們不難發(fā)現(xiàn)其邏輯的一致性。進(jìn)一步我們可推演，水污染達(dá)峰與中和、土壤污染達(dá)峰與中和、各類資源消耗達(dá)峰與中和都將是各個(gè)領(lǐng)域中的重要研究課題。落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)上，以鋼鐵為例，從化石能源煉鋼（煤炭）到電爐鋼即是為此，而我國發(fā)電多為火電，故而氫能煉鋼成為未來探索方向，而對于廢鋼的利用越來越受到重視的重要原因之一也是為此，無論從資源消耗還是環(huán)境污染的角度來看，其中“達(dá)峰”與“中和”的邏輯一貫性非常明顯。

因此，我們可以得到一個(gè)基本的假設(shè)，生態(tài)文明的治理所期望達(dá)到的即是尋找可提前達(dá)到峰值拐點(diǎn)、加速推進(jìn)曲線下行、提早迎來關(guān)鍵拐點(diǎn)等一切可將上述曲線向左移動的可能性，并通過治理手段將其實(shí)現(xiàn)。

下一步，讓我們來梳理一下實(shí)現(xiàn)上述目的的可能性舉措。簡而言之，我們期望實(shí)現(xiàn)的目的是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共同建設(shè)、共同發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段調(diào)和其矛盾。

基于上述分析，我們不難得出一個(gè)結(jié)論，我們所期望實(shí)現(xiàn)的生態(tài)文明發(fā)展模式可理解為：

從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度看，是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗、環(huán)境污染“雙脫鉤”的發(fā)展模式。其實(shí)現(xiàn)路徑無非從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與效率兩個(gè)方面著手，一方面引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)附加值更高、更少資源（能源）消耗、更低污染、更環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)。另一方面，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，推動污染和消耗的減量、推動資源循環(huán)利用等。

從環(huán)境建設(shè)角度看，一是如何擺脫以前單點(diǎn)、末端治理的限制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性的生態(tài)治理和保護(hù)；二是如何擺脫以往工業(yè)文明時(shí)代對生態(tài)資源的無節(jié)制索取，以科學(xué)的、有節(jié)制的方式進(jìn)行生態(tài)和資源管理，從而能夠?qū)崿F(xiàn)人類社會系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生。從其實(shí)現(xiàn)路徑來看，著眼于生態(tài)系統(tǒng)的承載力的系列污染治理（如大氣、水、土壤）與質(zhì)量提升工作將是其核心舉措，這一切舉措將直接作用于人居環(huán)境質(zhì)量的提升。

基于以上分析，我們再來回看“碳中和”這一概念，將會產(chǎn)生一些更為全面的認(rèn)識。

從我國碳排放的結(jié)構(gòu)來看，90%來自于能源活動（其中主要是燃料燃燒），而其余主要為工業(yè)生產(chǎn)（非金屬、化工和冶煉是主要來源），為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要采取的舉措不言而喻。由此來看，無非是需求側(cè)（即生產(chǎn)生活端）的減碳與供給側(cè)的減碳，其路徑進(jìn)一步可分為需求側(cè)的節(jié)能與減排，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)變化與效率提升。需求側(cè)的節(jié)能與減排發(fā)展已久，工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能等詞匯耳熟能詳。而供給側(cè)減碳如何實(shí)現(xiàn)？一方面，來自于能源結(jié)構(gòu)的變化，即新能源替代傳統(tǒng)能源，非化石能源替代化石能源，抽蓄、風(fēng)電、光伏、核能、氫能的發(fā)展均是為此，提高電氣化率亦如是。另一方面，從效率提升角度來說，更高效的能量轉(zhuǎn)化方式的探索與技術(shù)的開發(fā)、發(fā)展儲能系統(tǒng)等也將為減排做出較大貢獻(xiàn)。對應(yīng)到上述生態(tài)文明的建設(shè)體系當(dāng)中，需求側(cè)節(jié)能減排來自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與效率提升等方面，供給側(cè)減碳則來自尋求能源的替代和效率提升等方面。

至此，相信各位應(yīng)該對于“碳中和”的更大圖景有了一個(gè)模糊的認(rèn)知。我們不難發(fā)現(xiàn)，“碳中和”是更大的圖景中——即生態(tài)文明建設(shè)——重要的組成部分之一。今后系列文章的目的也在于此，但由于這一主題涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)的諸多方面，恐難以在一篇文章中詳盡展開，故將分為若干主題依次進(jìn)行闡述，愿各位讀者能予以諒解和支持。預(yù)期未來我們將分為四個(gè)大專題若干個(gè)子領(lǐng)域展開：

一、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大機(jī)遇：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染脫鉤、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗脫鉤、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)資源管理四個(gè)方面著眼，重新審視生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的邊界與發(fā)展機(jī)遇。

二、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展八大趨勢：對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的科技化、國際化、梯隊(duì)化、源頭化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、市場化、區(qū)域化等不同的發(fā)展趨勢進(jìn)行系統(tǒng)分析。

三、“碳中和”專題研究：對于“碳中和”影響下的發(fā)展機(jī)遇和趨勢進(jìn)行分析，包括節(jié)能、減排、電力脫碳、非電脫碳等領(lǐng)域。

四、生態(tài)環(huán)保企業(yè)所面臨的問題與發(fā)展建議。

事件回顧：

習(xí)近平：把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局

3月15日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議指出，“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式。要推動綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。要完善綠色低碳政策和市場體系，完善能源“雙控”制度，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、價(jià)格、金融、土地、政府采購等政策，加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易，積極發(fā)展綠色金融。要倡導(dǎo)綠色低碳生活，反對奢侈浪費(fèi)，鼓勵(lì)綠色出行，營造綠色低碳生活新時(shí)尚。要提升生態(tài)碳匯能力，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。要加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化國際合作，推進(jìn)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)綠色絲綢之路。

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