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來源：南寧科技

2019年中國創(chuàng)新方法大賽廣西賽區(qū)選手合影。（卜英豪攝）

科技特派員覃獻民（右一）帶著肉牛養(yǎng)殖技術到那陳鎮(zhèn)瀨崠村

為當?shù)孛撠毊a(chǎn)業(yè)進行指導。（良慶區(qū)科技局供圖）

澳洲堅果種植基地。（良慶區(qū)委宣傳部供圖）
 

工作人員在良慶區(qū)科技創(chuàng)新云服務平臺信息發(fā)布室內發(fā)布助農(nóng)信息。（謝蒙龍攝）
  

　　2019年，良慶區(qū)安排財政科技經(jīng)費4963萬元，占一般預算支出2.02%，全額用于科技計劃項目。 
　　2020年，良慶區(qū)安排科技預算6801萬元，預計全年總支出與科技人才公寓專項經(jīng)費合并統(tǒng)計后，遠超2.5%的指標。 
　　良慶區(qū)提出到2021年財政科技經(jīng)費占一般預算支出3%的目標，逐步接近全國地方平均水平，具體安排為2018年1.5%，2019年2%，2020年2.5%，2021年達到3%。 
　　近年來，良慶區(qū)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和全面落實強首府戰(zhàn)略的工作部署，加大科技創(chuàng)新投入，積極培育科技創(chuàng)新主體，推進重點領域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)了創(chuàng)新載體從無到有、企業(yè)創(chuàng)新能力從弱到強轉變，科技創(chuàng)新體系逐步完善，科技創(chuàng)新步入快速發(fā)展軌道，為城區(qū)高質量發(fā)展提供了有力的科技支撐。 

　　明確機制目標 多措并舉促發(fā)展 

　　2017年10月，良慶區(qū)被確定為廣西可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建單位。城區(qū)黨委、政府明確一把手直接抓實驗區(qū)建設的領導體制，成立建設工作領導小組，出臺《良慶區(qū)創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設方案（2018—2020年）》，納入城區(qū)實施“一核兩區(qū)三帶”發(fā)展戰(zhàn)略。 
　　建立可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)“科技專家服務團”。良慶區(qū)聘請6名高端專家為可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設提供專業(yè)指導與幫助。在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、工業(yè)轉型升級、創(chuàng)新平臺建設、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織實施一批示范項目，解決制約城區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。2019年，良慶區(qū)順利通過創(chuàng)建廣西可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的中期評估。 
　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。良慶區(qū)充分發(fā)揮政策引領作用，先后出臺了《良慶區(qū)關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施方案》《南寧市良慶區(qū)培育發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)集群實施辦法（2019—2021年）》《良慶區(qū)集聚培育高層次科技人才二十條措施》等系列創(chuàng)新驅動發(fā)展文件，鼓勵企業(yè)自主提升科技創(chuàng)新能力。 
　　從2019年起，城區(qū)財政在年度科技經(jīng)費中安排專項培育扶持資金，按照2019年不超過1500萬元、2020年不超過2000萬元、2021年不超過2500萬元的資金總額，用于建設和發(fā)展工作，對企業(yè)、人才及各類創(chuàng)新載體的政策支持力度進一步加大，推動創(chuàng)新載體建設。 
　　注重加快科技創(chuàng)新人才集聚。2018年建立了城區(qū)黨委、政府科技專家顧問團隊，成立城區(qū)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展科技專家組，聘請中國科學院院士桂建芳、廣西水產(chǎn)科學研究院研究員陳曉漢等為城區(qū)生態(tài)漁業(yè)科技專家，桂建芳院士工作站在良慶區(qū)設立了全區(qū)唯一一個縣區(qū)級生態(tài)漁業(yè)指導站。2019年10月，城區(qū)黨委、政府在廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院掛牌成立廣西首個外國專家工作站，包括日本、俄羅斯、東南亞各國的11名專家，拓寬了引進國外人才和智力的渠道。

 
　　以平臺為契機 乘勢而上出成果 

　　2019年，良慶區(qū)新認定國家高新技術企業(yè)23家，超額完成南寧市下達的2019年高新技術企業(yè)申報備案11家的年度目標任務，城區(qū)高新技術企業(yè)保有量達61家。 
　　支持高新技術企業(yè)發(fā)展，落實獎補政策。良慶區(qū)兌現(xiàn)高企認定獎勵資金200萬元，同時在年度科技計劃中設立高新技術產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展專項，鼓勵、支持企業(yè)引進和應用高新技術，開展科技成果轉化，并在項目申報和技術改造方面優(yōu)先給予安排。 
　　重點建設科技企業(yè)孵化器、重點實驗室、工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺。良慶區(qū)對科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等建設給予場地租金及一次性裝修補助；對在城區(qū)建設并新認定為國家級、自治區(qū)級、市級“工程技術研究中心”“企業(yè)技術中心”“重點實驗室”的，分別給予一次性獎勵50萬元、25萬元、10萬元。 
　　目前，良慶區(qū)累計有自治區(qū)級企業(yè)技術中心9家和市級企業(yè)技術中心15家。以搭建創(chuàng)新平臺為依托，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展。良慶區(qū)緊密跟隨五象新區(qū)和中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)建設腳步，乘勢借力助推科技創(chuàng)新，良慶區(qū)科技工作也從原來單一的科技項目實施，轉移到服務五象新區(qū)和中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)建設上來。 
　　隨著中國—東盟信息智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心投入使用，東盟國際生物科技谷、中國—東盟信息港南寧五象遠洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一大批項目開工建設，良慶區(qū)正高速集聚科技創(chuàng)新新生力量。

 
　　聚焦民生創(chuàng)新 科技惠民致富忙 

　　在良慶區(qū)的村頭路口，引人注目的LED大屏幕上滾動播放著各類科技政策、新型農(nóng)業(yè)技術、商農(nóng)需求等信息。屏幕上所展示的內容，都來自良慶區(qū)科技創(chuàng)新云服務平臺的信息服務系統(tǒng)。 
　　戶外大型高清LED終端及信息收集發(fā)布系統(tǒng)，主要在轄區(qū)車站廣場、交通要道、鎮(zhèn)圩要點、貧困村等選址建設。目前，良慶區(qū)已建成戶外高清LED大屏幕終端18個，同時開通網(wǎng)絡同步播出通道2個、專題頻道1個、微信公眾號1個，達到了互動性強、粘合度高的新方式傳播效果。 
　　以前，懸掛標語、廣播、散發(fā)傳單等宣傳手段比較單一，而在LED屏幕、網(wǎng)絡平臺上同步滾動發(fā)送農(nóng)民最關心的時政新聞、惠民政策、科技種養(yǎng)技術、農(nóng)產(chǎn)品供求、環(huán)境氣候等信息，將傳統(tǒng)的被動式服務轉變?yōu)榛邮?、主動式服務?nbsp;
　　大塘鎮(zhèn)南洲村貧困戶黃恒燕就是受益者之一。她養(yǎng)的青頭鴨一度成為信息發(fā)布平臺上的“明星鴨”，受到各地消費者的青睞?！皩⑹埒喰畔⑼ㄟ^平臺發(fā)布后，短短數(shù)小時內，所有青頭鴨即被預訂完?！秉S恒燕說。在此之前，這些鴨只能挑到鎮(zhèn)上賣，“銷售渠道打不開，青頭鴨養(yǎng)殖業(yè)很難發(fā)展。現(xiàn)在有了科技創(chuàng)新云服務平臺的幫助，銷路不用愁！” 
　　科技創(chuàng)新惠民利民。良慶區(qū)建設了5個科技示范村，選派科技特派員開展“一員一村”幫扶專項行動，已攻關解決關鍵技術或問題12個。同時，開展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基層黨建等綜合服務示范活動，加大培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村科技示范戶、農(nóng)場主等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體力度，以沃柑、堅果、中草藥種植及山羊養(yǎng)殖等項目示范，夯實“扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”建設，帶動貧困戶脫貧致富。 

　　貼心服務企業(yè) 動能匯聚渡難關 

　　樓內，工人在清掃辦公室，準備將辦公用品搬進屋內；樓外，工人在鋪設地面水泥，忙得熱火朝天……在廣西桂潤環(huán)保科技有限公司環(huán)保設備生產(chǎn)研發(fā)基地項目建設現(xiàn)場，所有工作已接近尾聲。 
　　“疫情期間，從提出復工申請到通過開工建設審批只用了5天，這讓我們對未來的發(fā)展更有信心。”該公司總經(jīng)理孫幫周說，“4月底，該項目建設就可以全部完成并投入使用?！痹摥h(huán)保設備生產(chǎn)研發(fā)基地，是良慶區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)示范基地之一。項目建成達產(chǎn)后，預計年產(chǎn)值1.5億元，帶動就業(yè)崗位約500個。 
　　為積極應對疫情對城區(qū)科技型企業(yè)的影響，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，良慶區(qū)采用一系列可執(zhí)行、能落地、管用有效的措施為科技型企業(yè)分憂解難，助力科技型企業(yè)復工復產(chǎn)。 
　　良慶區(qū)提前開展2019年度高新技術企業(yè)認定獎勵補助經(jīng)費申報工作，對2019年度在轄區(qū)工商登記注冊、獲得國家高新技術企業(yè)認定的22家企業(yè)進行獎勵補助。其中，首次通過國家高新企業(yè)認定的企業(yè)將給予一次性獎勵補助6萬元，重新確認的高新技術企業(yè)給予一次性獎勵補助3萬元。廣西桂潤環(huán)?？萍加邢薰菊鞘芤嬲咧?。 
　　為支持企業(yè)穩(wěn)發(fā)展，良慶區(qū)加大支持力度，對在疫情期間積極開展科技研發(fā)攻關、實施科技成果轉化，并投入疫情防控相關產(chǎn)品生產(chǎn)的轄區(qū)企業(yè)，將給予最高不超過30萬元的一次性獎勵；對在支持和參與良慶區(qū)疫情防控工作中作出突出貢獻的轄區(qū)企業(yè)，在申報2020年良慶區(qū)科技項目時優(yōu)先予以安排和重點支持。 
　　疫情期間，良慶區(qū)大力服務轄區(qū)61家高新技術企業(yè)，精準施策解難題，為科技型企業(yè)復工復產(chǎn)按下“加速鍵”，不斷提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，推動良慶區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設。

 
　創(chuàng)新攻堅突破 筑牢發(fā)展新動能 

　　2020年是全面落實強首府戰(zhàn)略、實施強創(chuàng)新工作攻堅突破的關鍵一年。良慶區(qū)將以全面落實強首府戰(zhàn)略、服務中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)建設為重點，強化創(chuàng)新支撐，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，持續(xù)推進廣西可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設，為首府南寧高質量發(fā)展提供有力科技支撐和創(chuàng)新動力。 
　　在政策配套上下大力。進一步完善政策制度配套與人才培育機制，引進一批科技型領軍人才、高端技術人才和高層次管理人才，充分發(fā)揮簽約院士對科技創(chuàng)新的引領作用。依托城區(qū)與知名高校、科研院所建立的戰(zhàn)略合作關系，共同開展產(chǎn)學研工作，推動產(chǎn)學研緊密合作發(fā)展。 
　　在培育扶持上強作為。加大科技創(chuàng)新資金投入力度，實現(xiàn)2020年財政科技經(jīng)費占一般預算支出2.5%以上目標。大力支持以企業(yè)為主體、成果產(chǎn)業(yè)化為導向的工程技術開發(fā)中心建設，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快構建城區(qū)本級創(chuàng)新型企業(yè)梯級培育體系，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點精準招商，招新引高、招才引智，引進和培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。 
　　在氛圍營造上促提升。構建多層次、立體化的政策宣傳解讀機制，加大政策宣傳解讀力度，及時發(fā)布財政、科技、稅收、金融等方面最新政策動態(tài)，提高政策的知曉率，擴大政策的覆蓋面，增強政策的實效性，讓企業(yè)用足用好惠企政策。繼續(xù)推進廣西可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設，加快各項工作進度，完善城區(qū)政府、企業(yè)、社會共同參與工作機制，形成科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的良好氛圍。

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