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來源：中國環(huán)境報(bào)

在廣西壯族自治區(qū)南寧市上林縣“環(huán)保管家”辦公室內(nèi)，墻面最顯眼的位置，醒目地寫著“做最好的環(huán)保管家，解決生態(tài)環(huán)保問題”十幾個大字，房間里整整齊齊地?cái)[放著各種監(jiān)測儀器設(shè)備，而在辦公桌前，“環(huán)保管家”正在為一位前來“求助”的企業(yè)管理人員答疑解惑。

近年來，廣西積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理工作，大力推行區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)“環(huán)保管家”治污新模式，深化生態(tài)文明制度體系建設(shè)。上林縣作為廣西首個縣域“環(huán)保管家”試點(diǎn)縣，自2018年4月開展“環(huán)保管家”試點(diǎn)工作，從政策咨詢、治理路徑、風(fēng)險管控，到幫助企業(yè)找準(zhǔn)污染治理的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，“環(huán)保管家”都充分發(fā)揮了第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢把脈問診，并與當(dāng)?shù)卣纬蓮?qiáng)大合力，助力生態(tài)文明建設(shè)。

發(fā)揮技術(shù)與專業(yè)優(yōu)勢，為水環(huán)境治理開方抓藥

有著“南寧后花園”之稱的上林縣，擁有優(yōu)厚的生態(tài)旅游優(yōu)勢，大龍湖就是因人工攔蓄水而形成的人造高山大型平湖景區(qū)，因其奇特的喀斯特溶巖地貌，吸引了不少游客前來游玩，已成為區(qū)域重點(diǎn)旅游景區(qū)。

過去，由于大龍湖附近村民網(wǎng)箱養(yǎng)魚及周邊環(huán)境的影響，大龍湖水庫水體質(zhì)量下降明顯，特別是2017年大面積暴發(fā)藍(lán)藻，造成了嚴(yán)重的生態(tài)威脅，影響到上林縣的旅游環(huán)境與生態(tài)安全。

對此，“環(huán)保管家”一上任就大力配合上林縣打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，給大龍湖“望聞問切”“開方抓藥”。針對網(wǎng)箱養(yǎng)魚與周邊村寨等造成大龍湖水庫水體質(zhì)量下降的問題，“環(huán)保管家”在全面監(jiān)測調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入的分析評價，提出了全面整治工作方案，為政府依法綜合整治大龍湖環(huán)境、取締非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖提供了可行性依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共清理網(wǎng)箱養(yǎng)魚2333箱，整治后水質(zhì)由Ⅳ類轉(zhuǎn)為Ⅲ類或Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境得到很好保護(hù)。

為進(jìn)一步改善旅游景區(qū)形象，“環(huán)保管家”還在大龍湖景區(qū)優(yōu)化布點(diǎn)，設(shè)置了環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境自動監(jiān)測站點(diǎn)、標(biāo)志標(biāo)識牌和環(huán)保宣傳牌。

“我們可以在線監(jiān)測PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等空氣質(zhì)量指標(biāo)，錄入大龍湖水庫化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷和pH值等水質(zhì)量指標(biāo)，有針對性地對景區(qū)生態(tài)提升工作進(jìn)行協(xié)管。”上林縣“環(huán)保管家”、廣西北部灣環(huán)境科學(xué)研究院院長覃宏剛說。

此外，上林縣“環(huán)保管家”還全方位助力保障群眾飲用水安全，充分發(fā)揮技術(shù)與綜合業(yè)務(wù)能力的優(yōu)勢，開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測工作，編制了《上林縣集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治工作方案》，全面開展“治水”行動，取得良好成效。近年來，上林縣集中式飲用水水源地水質(zhì)、地表水水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。

監(jiān)管幫扶兩不誤，助力區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)

早在2017年，上林縣就獲得首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱號，為鞏固生態(tài)文明示范縣建設(shè)成果，“環(huán)保管家”積極組織承擔(dān)了《上林縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣鞏固提升工作實(shí)施方案》的編制，為生態(tài)文明示范縣建設(shè)的鞏固提升奠定了基礎(chǔ)。

“在實(shí)際情況中，環(huán)境問題復(fù)雜而多樣，‘環(huán)保管家’服務(wù)不僅是一項(xiàng)專門為企業(yè)提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、污染治理等一體化的環(huán)保服務(wù)，還是一項(xiàng)環(huán)境綜合服務(wù)，圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善這一核心，助力城市生態(tài)文明建設(shè)?！瘪陝偙硎?。

今年4月，“環(huán)保管家”對上林縣轄區(qū)內(nèi)40家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行污染排查，提出“一廠一管”“一廠一檔”“一廠一冊”，初步搭建了轄區(qū)智慧環(huán)境管理平臺，使“幫企減污”工作真正落到實(shí)處。同時，“環(huán)保管家”也充分彌補(bǔ)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門因人力不足對轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度不夠的短板，全面加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管幫扶兩不誤。

除了對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行污染排查外，上林縣“環(huán)保管家”還開展了縣域內(nèi)水系環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，完善了河長制度，配合上林縣向上級申請中央環(huán)保專項(xiàng)資金，助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作?！碍h(huán)保管家”還大膽探索、創(chuàng)新，圍繞生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境保護(hù)法制法規(guī)等內(nèi)容，組織環(huán)保專家學(xué)者宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，開展了上林縣生態(tài)環(huán)保大講堂以及形式多樣的宣傳教育活動，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)營造良好社會氛圍。

“上林縣不少地方既是貧困地區(qū)，又是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)或自然保護(hù)區(qū)，還是少數(shù)民族群眾聚居區(qū)?！h(huán)保管家’將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、治理、生態(tài)養(yǎng)殖與脫貧工作相結(jié)合，通過加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等，積極助力老百姓脫貧攻堅(jiān)?！蹦蠈幨猩狭挚h生態(tài)環(huán)境局副局長莫冬梅說。

推行“環(huán)保管家”試點(diǎn)服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

不止上林縣，2018年以來，南寧市還在經(jīng)開區(qū)、邕寧區(qū)等地推行“環(huán)保管家”試點(diǎn)服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

舊企業(yè)如何進(jìn)行升級改造？企業(yè)廢水排放設(shè)施運(yùn)行是否正常？工業(yè)廢氣是否達(dá)標(biāo)排放？開展企業(yè)環(huán)保例行檢查，并在記錄表上詳細(xì)記錄問題，這已經(jīng)成為“環(huán)保管家”入駐南寧市經(jīng)開區(qū)后的一種日常巡查模式。2018年底，南寧市經(jīng)開區(qū)正式引入“環(huán)保管家”，為企業(yè)定期做環(huán)?！绑w檢”，對癥下藥。

在日常的巡查中，經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)轄區(qū)森之旺砂場以及阿爾卑斯住宅小區(qū)建筑工地存在黃泥水處理流于形式、隨機(jī)排放的問題，于是向“環(huán)保管家”提出技術(shù)管理需求?！碍h(huán)保管家”全面分析研究，決定采用廂式壓濾機(jī)機(jī)械處理方式，通過水泵從黃泥水蓄水池把水抽到廂式壓濾機(jī)處理，黃泥水變成泥餅，分離出來的水變成清水，直接可以回用或?qū)ν膺_(dá)標(biāo)排放。

2018年12月，南寧市邕寧區(qū)榮獲全國第二批“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號，但在“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)中還存在不足和短板。為此，邕寧區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”，為鞏固提升邕寧區(qū)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)出謀劃策。

作為邕寧區(qū)一二三產(chǎn)融合的典型，廣西告祥時宜農(nóng)業(yè)科技有限公司實(shí)現(xiàn)了從田間生產(chǎn)到進(jìn)入初級產(chǎn)品生產(chǎn)車間，到加工成產(chǎn)品，再到成品出廠，整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢棄物全部經(jīng)過處理回用，最后又回到田間。

為了將其打造提升為“兩山”理論實(shí)踐的典型，邕寧生態(tài)環(huán)境局會同“環(huán)保管家”為其量身定做一個污染源整改和提高環(huán)境管理水平的方案，形成了一個全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)往復(fù)過程。通過改造提升，不僅更好地保護(hù)了環(huán)境，企業(yè)也獲得了效益，與此同時，貧困地區(qū)農(nóng)民增加了收入，土地也提高了肥力。

南寧市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長韋好鵬表示，積極探索推行“環(huán)保管家”服務(wù)模式，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，目的就是以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)作用，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，將推廣“上林經(jīng)驗(yàn)”，形成看得見、摸得著的改革展示點(diǎn)。

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