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發(fā)布時間:2018年02月13日 09:25 作者:石忠祿(羅城分公司)轉(zhuǎn)摘 點擊數(shù):次
《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式出臺,很多人都看到了兩句關(guān)鍵的話,即:“鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵”以及“實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一”。那么,這兩句話要如何理解呢?
“百姓富、生態(tài)美”該什么樣?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來指路
北京時間,2018年2月6日,農(nóng)歷臘月21。春節(jié)的腳步近了,更近了。就在全國人民的思鄉(xiāng)之情開始滿溢之際,中央一號文件帶來了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,一時間聚焦無數(shù)。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。
作為人們情之所牽,夢之所引的地方,“家鄉(xiāng)”理應(yīng)是一個溫暖的詞,而不是充斥著堆積如山的垃圾,黑得發(fā)臭的河流,滿地的禽畜糞便,被農(nóng)藥污染的土地,或者招惹蚊蟲的農(nóng)廁。
中央一號文件的發(fā)布意味著,“美麗農(nóng)村”建設(shè)的標準又一次提升了。而在此之前,其實關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善就一直沒有停止過。
針對農(nóng)村生活垃圾治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)新垃圾分類方案,構(gòu)建和完善垃圾收運體系,加大垃圾焚燒廠建設(shè),引進更高端的垃圾處置環(huán)保設(shè)備等。目前,東部地區(qū)率先實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾處置體系的基本覆蓋,偏遠或經(jīng)濟條件不夠的一些地區(qū),也開始從干凈整潔入手,逐步推廣。
針對農(nóng)村生活污水治理,河長制、湖長制的縱深發(fā)展給水系生態(tài)治理和修復(fù)帶來了更多可行性。此外,農(nóng)業(yè)水價綜合改革力度加大,我國緊盯農(nóng)田灌溉水有效利用率,推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)節(jié)水,都是保水的有效措施。緊跟著,水系協(xié)同治理,河塘清淤,天然林保護等措施都將接踵而至。
針對農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖業(yè),我國2017年全年的“散亂污”排查行動成績斐然,尤其是中央環(huán)保督查向各地區(qū)提出的畜禽養(yǎng)殖糞污處理整改意見,大面積改善了中小規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境。而且,隨著“種養(yǎng)結(jié)合”、“糞污再利用”、“廢棄物資源化”宣傳教育的深入,各類沼氣池、干燥設(shè)備、有機肥制造設(shè)備等項目的引入,清潔養(yǎng)殖為家鄉(xiāng)增添了更多“綠”。
針對土壤污染防治,農(nóng)村面源污染一直是重點,例如農(nóng)田的地膜,噴灑的化肥、農(nóng)藥等。更加突出農(nóng)村環(huán)境問題治理,需要從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開始。就像前面提到的畜禽養(yǎng)殖一樣,化學品減量,地膜替代和回收,推廣有機肥還田,致力于土壤修復(fù),甚至于退耕還田的措施已經(jīng)開始加緊部署。
針對農(nóng)村戶用廁所問題,無害化改造是關(guān)鍵,糞污資源化利用是可持續(xù)發(fā)展目標。與農(nóng)村垃圾治理情況類似,東部地區(qū)改造進程較快,中西部略有欠缺,偏遠地區(qū)則是在迎頭趕上。早在2017年7月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師趙暉,就在全國農(nóng)村廁所污水治理電視電話會議上指出,到2020年,我國農(nóng)村廁所污水治理率要達到70%以上。
實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
繼“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)之后,中央一號文件帶來了“實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一”新口號。未來,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展有了頂層設(shè)計,生態(tài)補償,更有了自強致富的新道路。
近年來,為了支持鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟發(fā)展,健全多元化生態(tài)補償機制成為重要手段。目前,上下游的流域生態(tài)補償機制逐步成型,森林碳匯市場化補償制度縱深挺進,重點長江流域禁漁補償政策也開始了探索實踐。業(yè)界分析,財政優(yōu)先保障農(nóng)村生態(tài)利益,加強鄉(xiāng)村“生態(tài)美”建設(shè)金融支持,其導(dǎo)向性已經(jīng)非常明顯。
要說吃上“生態(tài)飯”,光靠政策補貼,生態(tài)補償顯然是不夠的,“自富”才能真正走上“綠色引領(lǐng)發(fā)展”的正軌。目前,一部分鄉(xiāng)村已經(jīng)開始先試先行,例如生態(tài)旅游業(yè)的興起?,F(xiàn)代人越來越看重,蔬菜有沒有農(nóng)藥,稻米產(chǎn)自哪里,給你一場農(nóng)家樂,來一次純天然的味覺盛宴,是不是亮點十足?
有用餐廚垃圾制有機肥種菜,種花的,就有在自家安裝戶用光伏電站,并網(wǎng)發(fā)電的。分布式光伏與扶貧政策的有機結(jié)合,創(chuàng)造了當下最時興的“光伏助農(nóng)”工程。也就是人們常說的,“給自己建一個屋頂光伏銀行,養(yǎng)老”。一次性投資,有補貼,基本保持穩(wěn)定收益20年左右,真實案例:每戶每年收益在2500到3200元左右。
當然,這只是鄉(xiāng)村振興的第一步,“產(chǎn)業(yè)興旺”仍要靠更豐富的生態(tài)產(chǎn)品供給和服務(wù)鏈的成熟?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)村,現(xiàn)代農(nóng)民,堅持走一條綠色興農(nóng)道路,合理開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟潛力,開創(chuàng)循環(huán)可持續(xù)致富道路才是根本。
也就是如同中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊所言,“不能顧此失彼、只抓其一不顧其他”。
(轉(zhuǎn)摘自中國環(huán)保在線)
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