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來源：治污者說

 在我國大范圍分布著縣城一級的小型污水處理廠，在水環(huán)境治理中也越來越承擔更大的水體保護責任，探尋縣城級別的污水處理廠的良好運行，以及利用縣城帶動周郊村鎮(zhèn)的農(nóng)村污水建設(shè)和運營管理，是解決縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水運營的重要途經(jīng)。

縣級污水處理廠一般規(guī)模在1-3萬噸左右及1萬噸以下的日處理規(guī)模，在運營管理上可以部分的參照相對于已經(jīng)成熟的大型污水處理廠的運行經(jīng)驗，但是也要明確小型污水處理廠的自身的特點，進行區(qū)別管理，今天就從小型污水處理廠的運營周期來分析小型污水處理廠的運行特點。

小型污水處理廠在建設(shè)完畢的初期，往往是缺水甚至于無水運行，同時雨污合流嚴重的小型污水處理廠還存在著進水濃度遠低于設(shè)計標準的情況，這些情況容易造成污水處理廠的大馬拉小車，污水在廠內(nèi)的停留時間遠大于設(shè)計停留時間，此時的處理難度相對簡單，較長的停留時間和過量的曝氣等因素，可以大幅度的消減污水污染物，達到較好的處理效果，同時由于設(shè)施設(shè)備都投用不久，故障率都較低，造成廠內(nèi)的工作人員巡視和檢修維護量較少。此時污水處理廠的管理人員往往形成污水處理的管理相對簡單，沒有特別的技術(shù)含量的想法。在日常管理中，疏忽掉日常的技術(shù)管理的積累和經(jīng)驗的總結(jié)，同時運營成本較低，利潤較大，初期污水廠的運營情況都較好，運營方獲得較大的收益。

在污水處理廠的運營中期，由于外管網(wǎng)的建設(shè)進一步完善，城鎮(zhèn)居民人口的自然增加，處理水量逐步接近或達到設(shè)計能力，污水處理廠達到了滿負荷或者超負荷的運行。此時的設(shè)施設(shè)備都已經(jīng)過多年的運行，由于受到污水廠內(nèi)設(shè)備與污水直接接觸特殊的工作環(huán)境下，國產(chǎn)設(shè)備在5-6年，進口設(shè)備在8-10年后基本就處于一個需要維護重置的階段。這兩個因素對小型的污水處理廠的運營管理迅速造成壓力。特別是在運營初期缺乏相應的技術(shù)儲備，缺少實際的技術(shù)人員的培養(yǎng)，到了運營中期，造成了污水處理廠內(nèi)不具備相關(guān)的技術(shù)力量來應對滿負荷甚至超負荷運轉(zhuǎn)的這樣一個情況，而原有設(shè)備的不斷老化損毀，也不斷加劇廠內(nèi)的維護費用的支出，運營成本上升，廠內(nèi)的工作人員的工作量也急劇增加，對運營管理難度大幅度的增加，運營利潤開始下降。

到了污水處理廠的運營后期，污水廠往往根據(jù)新的環(huán)境標準進行提標改造，或者對原有的設(shè)計缺陷進行彌補性改造，開始進入污水處理廠的更新改造階段。大修及改造項目實施后，在廠內(nèi)施工與原有的污水處理相互重疊的現(xiàn)象較多，對污水處理廠的運營管理難度也大大增加，同時由于檢修等原因，進水量降低，運營計費減少，運營企業(yè)的廠內(nèi)資金開始緊張，使后期的更新改造費用投入不足，造成后期的改造工程虎頭蛇尾，導致改造效果不盡理想，從而形成新一輪的小型水廠的運行周期循環(huán)。

從小型污水處理廠的運行情況可以看到，縣級的小型污水處理廠的運行周期的循環(huán)大約在10年左右的時間，在10年內(nèi)出現(xiàn)初期良好運行，中期壓力運行，后期改造運行的幾個階段。在實際調(diào)查的的縣一級的運行水廠中都不同程度存在著這樣的情況。

縣級的小型污水處理廠的設(shè)計和運營在不同程度上存在著脫節(jié)，設(shè)計采信的數(shù)據(jù)在實際運行當中往往出現(xiàn)偏差，原有的設(shè)計計算和設(shè)計理念在實際運行中已經(jīng)不能做到實際的處理效果。而污水處理廠的運營人員在實際運行中無法理解設(shè)計初衷，不能完全的體現(xiàn)設(shè)計意圖和思路，對設(shè)計的一些設(shè)施設(shè)備沒有發(fā)揮出實際的功效，造成資金的浪費，而且達不到處理的效果。

針對現(xiàn)階段縣級污水處理廠在固有的運行周期中存在的階段性問題，要形成清楚地認識，并針對各階段形成有效地管控，最終實現(xiàn)縣級污水處理廠的良好運行。

在有條件的縣市建立區(qū)域性質(zhì)的污水處理廠的管理技術(shù)中心，污水處理廠運營穩(wěn)定以后，核心的污水處理技術(shù)核心變化不大，區(qū)域性的共性的問題居多，為了減少污水處理廠的技術(shù)人員的疊加成本，也同時保證技術(shù)人員的滿負荷工作，可以成立區(qū)域性的污水管理中心，為一個區(qū)域內(nèi)的污水處理廠提供技術(shù)支持。這樣的技術(shù)人員脫離了廠內(nèi)的管理，能夠更加客觀的判斷技術(shù)問題，提供更有效地技術(shù)方案，而廠內(nèi)的管理者也能夠通過較低的人員成本得到專業(yè)的技術(shù)服務，同時技術(shù)人員也可以得到較高的待遇和較好的生活條件，對企業(yè)的忠誠度也有所提高，從而達到多贏的局面。

污水處理廠的的成本運營管理，污水處理廠的成本可劃分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本主要來源污水廠的電耗，藥耗，設(shè)備的維護等可見性的必須支出費用；間接成本主要來源于污水處理廠的運營管理所產(chǎn)生的不可見性的費用。直接成本作為污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)的需要保障，是污水處理廠的重要支出性成本，如何有效降低這部分成本，是在間接成本中得到的體現(xiàn)。污水處理廠通過有效地管理，在技術(shù)層面能夠挖掘到污水廠內(nèi)的技術(shù)潛力，在人員方面能夠激發(fā)出廠內(nèi)人員的工作積極性，避免不必要的成本支出，簡化管理手段和管理層面，降低管理費用。

對污水處理廠的運營利潤進行合理分配，通過運營先例建立多年財務模型，判斷利潤高峰低谷點，合理支配利潤，平衡水廠生命期的運行收支平衡，對大修改造項目要進行預先判斷，并作出合理規(guī)劃，做好中長期的運營管理計劃，保證污水處理廠的長期穩(wěn)定的收益。

縣級污水處理廠由于設(shè)計、施工、安裝中各個環(huán)節(jié)不同程度存在著不能達到標準，而這些失誤不斷地累計，最終在運營管理環(huán)節(jié)釋放出來。有些嚴重的情況甚至導致無法正常出水等。因此在實際運營中針對上述存在的問題，應當把技術(shù)改造應該貫穿在整個運營周期內(nèi)，合理利用不同的運營期間的利潤額度，從小的技術(shù)修改到大的技術(shù)改造，要進行通盤的技術(shù)考慮，通過財務計算，核定各種技改費用與預期性收益的平衡，在保障有效利潤的前提下，進行技術(shù)的升級改造與設(shè)備設(shè)施的深度維護。

我國通過多年的投資建設(shè)，逐步實現(xiàn)了縣級污水處理廠的覆蓋，隨著一輪建設(shè)期的過去，有效地把建設(shè)完成的污水處理廠穩(wěn)定的運行起來，切實的把縣城污水進行處理達標后排放，應該成為下一步的主要目標，為下一步的農(nóng)村污水建設(shè)運營提供運行管理經(jīng)驗和道路。

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